信号！南京官方征集国家中心城市项目 揭开两大王牌

今天起南京离国家中心城市又多了一个官方声音！

南京市发改委公开征集南京建设国家中心城市战略思考项目！江苏省财政厅主办的江苏政府采购网站上公布了这一消息，国家中心城市，南京可期！

招标的时间节点是2017年10月30日：

大城市与小城市的最大区别是什么？不是量的区别，而是质的区别，当一个城市的体量达到一定程度后，其资源配置能力、人才聚集能力、话语权就会呈指数级增长。

南京步入一线城市又近了一步！

什么是“国家中心城市”？

国家中心城市是全国城镇体系的核心城市，在我国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用，在推动国际经济发展和文化交流方面也发挥着重要的门户作用。国家中心城市应当具有全国范围的中心性和一定区域的国际性两大基本特征。

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作为国家中心城市有什么优势？

人口！人口！人口！城镇化下的城市之争，根本还在于人口，为什么人们都往北上广，因为这是一个镀了金边的梦想。一个普通人有房子就有资本，一个开发商有土地就有资本，一座城市有人口才有资本。

国家发改委、住建部于去年6月1日印发《长江三角洲城市群发展规划》。规划显示，在长三角城市群各城市规模等级划分方面，上海被列为唯一的超大城市，南京成为唯一规划人口规模超千万的特大城市。

1.一旦确认为国家中心城市，那么这个城市的发展潜力、发展优势和前景，就得到了国家最高层面的认可。这种认可对一个城市的发展来说，无疑是一种品牌，也是一次城市营销的极大成功。——让长三角人人都有一个南京梦，人口来了。

2..在国家一些大的改革开放创新举措方面，在具有战略意义和引领意义的先行先试部署上，国家中心城市可能会得到优先的考虑。——更多产业导入人口。

3.国家一些重大的功能性项目在配置时，比如空港经济试验区、自由贸易区等，国家中心城市也可能会取得一个相对有利的地位。——更多城市福利资源吸引人口。

夯实国家中心城市

南京手上有哪些王牌？

南京的短板，就是人口。没有人口，就形成不了规模效应，没有规模，就无法降低运营成本，无法控制成本，就发展不了产业，发展不了产业，就吸引不了人口。死循环！基于这个现实，在确保江北新区的同时，必须整合资源和人口，形成都市圈红利！而首当其冲的就是宁镇扬一体化。

❶南京的人口目标：2016年南京常住人口826万，距离千万人口，还有近200万缺口！

❷ 拉开城市框架：南京地铁里程全国第5，今年8线在建，未来还有16条地铁计划中，

❸ 打造新经济增长点：江北新区、宁镇扬一体化

南京规划全市总人口1060万

最新的南京城市总体规划的报批文本中明确，南京规划全市总人口1060万，城镇人口910万，城市化水平86%。都市区总人口950万左右，城镇人口840万左右，城市化水平88%。中心城区人口670万左右。

拉开城市框架 南京未来规划地铁16条

南京地铁目前有6条线路在运营，运营里程全长约225KM，位列全国第四！而5年后的南京将有16条线路通车运营，赶超北上广，直接秒杀巴黎、纽约等国际一线城市，将真正成为具有国际水准的公交都市！

江北新区：江苏首个国家级新区

，正式批复同意设立南京江北新区后，南京江北新区建设上升为国家战略，成为中国第13个、江苏省首个国家级新区！同时在已批准设立的17个国家级新区中面积最大。南京，正式进入“国际化大都市”的发展模式！

国家发改委《2017 年国家级新区体制机制创新工作要点》公开，首次公开2017全国18个国家级新区工作要点！

根据这份文件，南京江北新区在2017年的工作要点为：以科技创新培育发展新动能，以新技术助推行政管理体制改革，努力打造优良创新环境，积极发挥辐射带动作用。

以科技创新培育发展新动能，以新技术助推行政管理体制改革，努力打造优良创新环境，积极发挥辐射带动作用。

今年一季度，南京市区两级公共资源交易金额达1056.78亿元，同比上升95.81%；交易数量5042个，同比上升9.49%。

“今年来，全市工程建设提速，尤其是江北新区”政府采购项目中，占大头的是浦口分中心的12个PPP项目，总投资额240.79亿元，包括道路、保障房、小学、医院、河道以及防涝设施综合整治工程等。

江北新区要有新金融示范区了！南京官方发文，未来五年，河西金融集聚区、新街口金融商务区和江北新区新金融示范区的地位进一步强化，影响力进一步提升。

一、江北新金融示范区功能定位：

以金融资产管理和区域股权交易为引领，以金融科技和保险创新为驱动，力争到“十三五”末，将江北新区打造成为具有强大资产管理能力、资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力的全国一流新金融中心，简称“两中心一基地一试验区”，即资产交易中心、股权交易中心、金融科技产业发展基地和保险创新试验区。

1、进一步理顺管理体制和运行机制，探索以法定机构形式建设运营江北新区大数据管理中心，运用大数据促进政府管理方式创新。

2、开展专利、商标、版权“三合一”知识产权综合管理体制改革试点，推进科技创新资源集聚区建设，发挥江北高校联盟作用，创新科技成果转化方式，促进众创空间、创客联盟、创业学院发展。

宁镇扬一体化砸74项重大项目  

夯实南京的特大城市地位

早在1月18日，2017宁镇扬市长联席会议就在南京举行过了。围绕全省宁镇扬一体化发展工作座谈会确定的目标任务，三市今年共提出重大项目74个，其中交通基础设施占比近半。

交通基础设施项目具体如下

顺应以城市群为主体形态推进城市化的大趋势，发挥南京特大城市带动作用，推动宁镇扬一体化发展。

1、宁镇两地交界处将重点打造2个产业融合发展的先行区

一是龙蜀滨江港城(龙潭—下蜀)，重点发展新型建材、电力能源、装备制造等临港产业；二是仙宝科学城(仙林—宝华)，重点承接仙林大学城科技产业溢出，发展软件与服务外包等都市产业，2017年完成规划编制工作。

2、镇江新区发力宁镇一体化，500亿元项目签约。

1月19日，镇江新区在南京分别举行了主题为“宁镇同城，宜居宜创”的镇江国家大学科技园城市资源发布会以及“聚力创新—大院大所大企业项目对接会”，当日，包括南京师范大学附属镇江小学项目、中电建项目等多个项目签约，项目金额达500亿元。

3、2月官方透露宁镇两地四条轨道交通的筹划进度：

一是宁镇城际轨道。该项目初步规划线路起于仙林东地铁站，经宝华、下蜀、高资，接入镇江南站，全长约60公里。目前，正在抓紧开展线路、方案的论证研究，争取2017年开工建设。

二是宁句城际轨道(S6线)。该项目在《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划(2012-2020年)》中被列为2016-2020年实施项目，线路起于南京轨道交通2号线马群站，终点接镇江句容，全长约31.9公里，其中句容段7.8公里，争取2017年底前开工建设。

三是镇江至禄口机场城际线(扬马城际轨道)。该项目已列入《南京都市圈轨道交通规划》，将成为宁镇扬都市圈内连接扬州、镇江主城区与南京禄口机场的重要连接线。建议镇江境内线路经镇江东站、丹徒、句容，接南京禄口机场，力争2018年开工建设。

四是镇江东(经句容)至南京南站城际轨道。该项目设计路线起于镇江东站，至句容，然后向西经宁句城际(S6线)衔接南京南站，全长约55公里，镇江境内约42公里。该项目将有效连接镇江中部地区重点镇、增强路网的灵活性，其中镇江东站将规划建设为连镇铁路重要的交通综合枢纽。

在公路对接方面，312国道宁镇段快速化改造也将尽快上马，该项目起于镇江戴家门，止于312国道南京仙林，全长约33公里，通过快速化改造，实现镇江主城至南京仙林的快速通行，力争2017年底具备开工条件，2018年正式开工建设。

南京人要不要去镇江、扬州买房？

宁镇扬一体化，对南京、镇江、扬州三地是互惠互利的，尤其是对南京而言：

宁镇扬一体化，带来的是人口的对流

由于地缘性，宁镇扬有钱人有资本会倾向选择栖霞山、仙林湖、地铁小镇、麒麟、汤山、青龙山。目前价位都在2-3万。

而掏不起银子的人，自然就流向周边的南京周边，目前价位1.2-1.4万

扬州禁售了！对资金紧张打算短期持有的投资客有一定影响，速冻了扬州楼市的新房二手房。深远影响还需要时间考量。

镇江句容限购了！新房市场的到访量流失很严重，可是新房市场的在售房源本来就少所以也没有直接影响，唯一可以考量的是二手房市场。

1、从政策到楼市，影响楼市更多还要当地人口增量、产业容量、城市规划本身才是重点。

2、至少5年之内通不了城际的镇江、扬州，它们的涨价逻辑不会从宁句城际受益。并不会直接把人口从南京带去镇江、扬州。

即使是宁句城际，对沿线的句容、黄梅是利好，但是过长的通勤时间何时才真正能让南京主城刚需去那里自住？

3、宁镇扬一体化，谁先通轻轨谁先涨？宁镇扬一体化一定是有个过程。一体化的进程取决于轻轨，哪里先通轻轨哪里先受益。

4、宁镇扬一体化明确的第一条轻轨是宁句城际，最先受益的一定是宁句城际沿线，包括南京的麒麟镇、汤山新城以及句容的黄梅镇、句容市区等4大板块。

国家中心城市的筹码给南京带来的是，在全国激烈的区域竞赛中，赢得更多的资源、政策与人才。集全省之力打造南京的龙头地位，打造强省会城市正是南京走的最稳的一步，加油，大南京！

（部分资料来源安家江北、江苏城市论坛）

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