“宁镇扬同城化”最新研究报告出炉：镇江将这样定位！

把握区位优势，完善功能建设，打造“五大中心”

一是建议建设高端商务服务业，建构国际重要的区域国际商务和会展中心；

二是可加快转型升级进程，促进新能源和智慧产业等新兴产业的高端发展，打造长江流域的智造中心；

三是应深度建设金融服务业产业链，探索设立“宁镇扬区域同城化发展基金”，试点在南京设立区域金融集团，打造结算中心城市和区域金融服务产业中心。

四是可提升区域内门户枢纽功能。建议以12.5米深水航道建设为契机，积极发展与周边国家10万吨级海港联盟关系，推动形成海港、空港、高铁港三大枢纽经济区，争创区域交通与资源配置中心。

五是坚持“人与自然和谐为本”的发展思路，建设中国东部都市圈原生态保护与开发创新中心。 

推进资源整合，优化产业布局。

一是建议拓展南京江北发展空间。以江北国家新区建设为契机，加快各等级开发区城市功能的调整和注入，实现产城融合，形成辐射安徽与苏北的重要功能区域。

二是构建梯度分明的城镇化中心体系。建议在三市形成发展重点明确、协同分工清楚、同城化路径与政策清晰的同城创新模式。其中南京主城区应重点打造世界级的科教中心与文化创中心；镇江主城可发展高端制造业与区域物流产业；扬州主城区则可专注于强化高精尖环保新能源智慧产业和全域文化生态旅游产业。

三是打造跨界发展增长的新市镇。重点建议对仙林-宝华科技创新新市镇、句容-汤山休闲旅游新市镇、龙潭-下蜀临港产业新市镇、仪征-龙袍临港产业新市镇、湖熟-郭庄空港枢纽新市镇、扬中-李典生态休闲新市镇的发展与建设予以倾斜与关注，保持城市交界与主城区的共同发展。 

增强创新驱动，共育产业体系

一是可在三市共建国家科技创新与先进制造业发展基地。建议应逐步降低传统产业尤其是重化工产业比重，使战略型新兴产业成为区域支柱产业，逐步形成南京高端软件与信息服务业、扬州光电产业和镇江信息技术应用三大战略新兴产业发展中心，支持三市产业重组并发展产业联盟或产业集团。

二是共构开放型产业经济体系。可以世界500强和行业50强为重点，积极引进一批国际大企业、大项目，加强区域内产业水平。

三是孵化区域文化经济共同体，介入世界文化分工。如借鉴巴黎都市圈的文化发展经验，将世界级文化中心区域的概念作为三市同城化区域发展的目标定位，打破以行政地域疆界，在创新与创造的基础上构建区域的特色文化内涵，并实现特色文化，以世界级文化中心区域的形式推动相关内容走向世界。