【项目纪实】“你是常熟第一家！”——常沙线三标财税工作“闯”出成果

图为项目悉心准备的相关申请材料。

7月21日，常熟市地税局十分局局长将常沙线三标上报的《建筑安装企业个人所得税扣缴方式审定表》签核完毕。他掂量着薄薄的表格，感慨地对项目财务人员说：“成功申请个税查账征收，你可是我们常熟市第一家啊！”

一直以来，个人所得税的征管方式分为“核定征收”和“查账征收”两种。其中：核定征收方式对企业个税税负偏高，税率一般为0.4%或者0.5%，以工程总造价为计税基础；而查账征收则是以每名员工工资为计税基础，采用7级超额累进税率对员工个人进行征收管理，此方式下企业个税税负为最低。各地方税务局出于种种考虑，普遍倾向于采用核定征收方式对企业进行个税征管。

早在五年前，常熟市税务局便按照上级文件精神，对所有企业个税“一刀切”式地全部采取核定征收方式进行管理，不接受任何企业申请采用查账征收方式扣缴个税。这也就是说，常沙线三标申请查账征收工作将异常艰难：一是常熟地税局对税源减少的顾虑，二是根本没有既定的审批流程。

带着“硬蹚出条路来”的念头，项目财会人员主动出击：首先了解了扬州地方税局对申请查账征收的审批流程，并积极将其向常熟地税工作人员推荐；同时主动向地税局递交财会资料，并实时跟踪做好相关解释说明工作，证明项目财务账簿设置规范、会计核算准确；最后，，反复向地税人员游说“查账征收是今后个税征管工作必然趋势”的理念，并逐步得到了他们的认同。

经过半年的不懈努力，常沙线三标硬是“闯”出来一条大道，打破了常熟个税只允许核定征收的成规，预计将直接为项目减轻税负约179万元。

作者：常沙线三标 王用文